AGIA-CIA: IN BASILICATA IL 10,8% TERRENI ABBANDONATI

Piantare (foto SassiLand)

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Mentre sono sempre più numerosi i giovani che hanno “riscoperto” la terra come futuro della propria vita o per necessità

Basilicata Lo “scandalo” insopportabile per l’Agia (Associazione Giovani Imprenditori Agricoli) associata alla Cia è che in Basilicata il 10,8% della Superficie Agricola Utile è abbandonata mentre sono sempre più numerosi i giovani che hanno “riscoperto” la terra come futuro della propria vita o per necessità tenuto conto dell’impossibilità a trovare il lavoro dipendente. Di qui tre semplici proposte: una mappa di ricognizione attraverso il SIAN della localizzazione, estensione, proprietà (demaniale, regionale, di enti, ecc.)di questi terreni; disegno di strumenti normativi e fiscali per il “conferimento volontario e/o cogente di questi terreni alla Banca della Terra” e successiva assegnazione a giovani agricoltori; messa a disposizione di incentivi finanziari pubblici e di servizi pubblici o privati (es sportello, incubatoio) per l’assistenza e l’accompagnamento nella redazione di un progetto di sviluppo dell’ imprese dei giovani.
Va considerato che gli over 65 in Italia conducono un quarto della Superficie agricola utilizzata e producono un quinto dell’intera produzione lorda vendibile.

E’ evidente quindi che l’attuale ricambio generazionale sia insufficiente ed evidenzia la fragilità della nostra agricoltura rispetto agli altri paesi europei.

Il tutto mentre le aziende totali sono diminuite del 32,4% rispetto al 2000 pur   con un aumento della dimensione media a 7,9 ettari (SAU) (+44,2%)   questo fenomeno ha interessato prevalentemente e aziende di piccola e media dimensione (inferiori a 30 ettari), mentre quelle con 30 ettari e oltre di SAU sono aumentate sia in numero che in superficie
Significativi segnali di cambiamento si registrano invece rispetto al titolo di possesso con un forte aumento della superficie in affitto (+ 53%) o gestite a titolo gratuito (+ 110,8 %) raggiungendo complessivamente il 38,1% del totale (era il 23,2% nel 2000). Il tutto ha reso la struttura fondiaria molto più flessibile rispetto al passato.
Secondo le osservazioni svolte da Inea sul campione RICA 2008-2009, le aziende condotte dai giovani agricoltori hanno una Superficie agricola utilizzata media più elevata (38,2 ha), un impiego di lavoro maggiore ( 2,1 Unità lavorative aziendali), una dimensione economica maggiore di 40 (51% del totale) e realizzano un maggior rendimento economico della Produzione lorda vendibile.

Affinché i giovani possano sviluppare con successo il proprio progetto di vita scegliendo la professione di agricoltore, vivendo nelle aree rurali, è innanzitutto necessaria la condizione di un agile reperimento del bene terra, al giusto valore.
Per questi motivi Agia e Cia, dopo aver proposto negli ultimi anni ai rappresentanti delle istituzioni e del mondo politico la “Carta di Matera”, l’istituzione della “Banca della Terra” e una legge per la “Difesa del suolo e dell’agricoltura” oggi avanzano al Governo e alle Regioni “Un Decalogo per la terra”.

“Un DECALOGO per   la TERRA”
ovvero COME rendere adeguato il “valore” di questo fattore produttivo
  per i giovani agricoltori.

1 – Istituire la Banca della Terra a partire dai terreni pubblici;

2 – Procedere alla privatizzazione dei terreni pubblici secondo quanto previsto dall’articolo 66 della Legge 1/2012;

3 – Perseguire la rinegoziazione in sede comunitaria della norme per l’incremento della maglia poderale che consenta l’operatività di un Regime di Aiuti per l’acquisto di terreni/azienda da parte dei giovani che hanno già effettuato il primo insediamento utilizzando il nuovo Fondo Credito di ISMEA;

4 - Modificare gli attuali regolamenti attuativi, gestiti da Ismea, relativi al “Subentro” e al “Primo insediamento” rendendoli complementari con i PRSR oltre che più semplici e agevoli;

5 – Predisporre l’adeguamento della legislazione in materia di “Compendio unico” e “Patto di riservato dominio” adottando un Regime di aiuto per la liquidazione degli eredi che non partecipano alla gestione dell’impresa;

6 – Affiancamento: Istituire il “tutoraggio” a favore del giovane che subentra nella conduzione ad un over 65, costruendo modelli formativi innovativi, in modo che il cedente possa rimanere nell’azienda come coadiuvante del giovane ed apportare la sua esperienza soprattutto nei processi produttivi;

7 – Mettere a disposizione dei giovani agricoltori i terreni agricoli che non vengono coltivati;

8 – Favorire, con una Misura ex novo, della nuova programmazione comunitaria 2014-2020 dei Piani regionali di Sviluppo Rurale, l’affiancamento e/o il passaggio di proprietà dei terreni dagli imprenditori over 65 ai giovani agricoltori;

9 – Impedire che i terreni agricoli   che hanno beneficiato del premio unico della Pac possano aver una destinazione diversa da quella agricola per almeno dieci anni dall’ultima erogazione;

10 – Regolamentare i GAT (Gruppi di acquisto dei terreni) prevedendo forme di agevolazione, in materia di credito e di fisco, per le cooperative gestite in prevalenza da giovani.

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Rubrica: Economia

Sassiland News - Editore e Direttore responsabile: Gianni Cellura
Testata registrata presso il Tribunale di Matera n.6 del 30/09/2008

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